АДМИНИСТРАЦИЯ

 РЫБИНО-БУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  07 апреля  2017  года № 19

 О внесении изменений и дополнений в «Положения о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рыбино-Будского сельсовета»

На основании протеста Прокуратуры Обоянского района  от 31.03.2017года № 07-01-2017, «на постановление Администрации Рыбино-Будского сельсовета Обоянского района  Курской области № 62 от 30.12.2011 «Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рыбино-Будского сельсовета», Постановления Правительства РФ от 18.07.2015 N 732.

Администрация Рыбино-Будского сельсовета  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в п.2.4 Положения

а) широта дискреционных полномочий –отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);

б)   определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в)   выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц);

г)   чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;

д)   принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;

е)   заполнение. законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж)  отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з)   отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);

и)  нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае, (пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2015 N 732)

Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:

а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;

в) юридико-лингвистическая  неопределенность – употребление неустоявшихся,  двухсмысленных терминов и категорий оценочного характера.

Пункт 2.6, 2,7 Положения отменить.

Проведение антикоррупционной экспертизы в органах местного самоуправления возлагается на заместителя Главы.

 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Рыбино-Будского сельсовета.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

Главы Рыбино-Будского сельсовета                          А.Е.Красноплахтин                                               

В.Долженкова

/847141/2-52-74