В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,   руководствуясь Уставом муниципального образования,

П о с т а н о в л я ю:

           1. Утвердить:

           1.1. Муниципальную программу  «Защита населения и территорий муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на 2020 – 2022 годы» согласно приложению № 1           к постановлению.

           1.2. Методику оценки эффективности  муниципальной программы «Защита населения и территорий муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на 2020 – 2022 годы»  согласно приложению.

           2. Начальнику отдела учёта и отчётности Администрации Рыбино-Будского сельсовета Обоянского района предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы  «Защита населения и территорий муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности  на 2020 – 2022 годы» при формировании проекта решения Собрания депутатов о бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022годы, среднесрочного финансового плана Обоянского района на 2020 – 2022 годы.

           3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и на 2020 – 2022 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального объединения.

          4. Отменить Постановление от 14.11.2018года № 100 «Защита населения и территорий муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020 – 2022 годы»

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы  Рыбино-Будского сельсовета  Долженкову В.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 01января 2020 года, подлежит обнародованию путем размещения на сайте муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» в сети «Интернет».

И.о.Главы Рыбино-Будского  сельсовета

Обоянского района                                                                     В.А. Долженкова

В.А. Долженкова

 (847141)2-52-74

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Рыбино-Будского сельсовета

Обоянского района

Курской области от 16.12.2019 года № 90

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Защита населения и территорий муниципального образования

«Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020 – 2022 годы»

ПАСПОРТ

РАЗДЕЛ I

Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

На территории муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского  района существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, сильные ветры, снегопады, засухи.

Для выполнения аварийно-спасательных работ при происшествиях и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования создана отдельный пожарный пост, добровольная пожарная дружина в количестве 20 человек.

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Аварийно-спасательная группа развивается хорошими темпами, однако в развитии аварийно-спасательных формирований предприятий и организаций не наблюдается никаких движений.

Причиной такого состояния дел являются ограниченные возможности предприятий и организаций в финансовых средствах для оснащения формирований современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием.

Для сохранения темпов развития аварийно-спасательной группы района и повышения готовности к выполнению работ спасательных формирований предприятий и организаций проблемы дооснащения аварийно-спасательных сил необходимо решить программными методами.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

РАЗДЕЛ II

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Основные цели Программы:

- уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

- снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

- сокращение материальных потерь от пожаров;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, поисково-спасательных служб – на происшествия и чрезвычайные ситуации;

- оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;

- снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной поисково-спасательными службами;

Основные задачи Программы:

- обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

- повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

- приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы;

- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;

- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- оборудование объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2020 – 2022 годов.

При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно:

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице.

Таблица

                                      Целевые индикаторы и показатели Программы

РАЗДЕЛ III

Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении № 1 к Программе.

В Программу включены:

- мероприятия по пожарной безопасности;

- мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организационные мероприятия.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.

Бюджетные источники:

- бюджет Рыбино-Будского сельсовета – средства, предусмотренные на финансирование мероприятий  долгосрочной программы по защите населения и территорий от  чрезвычайных ситуаций, в том числе пожарной безопасности для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в рамках настоящей Программы (прогнозируются как возможный источник средств без указания  конкретных сумм).

РАЗДЕЛ 4

Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий от реализации Программы

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности является  пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы « Пожарная безопасность и защита населения и территорий муниципального образования «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от чрезвычайных ситуаций  на 2020 – 2022 годы».

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

1. Дооснащение  сил пожарной  охраны.

2. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.

3. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.

7. Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.

8. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Рыбино-Будского сельсовета

Обоянского района

от 16.12.2019 года № 90

МЕТОДИКА

оценки эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы

«Защита населения и территорий муниципального образования

«Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на 2020 – 2022 годы»

 Общие положения

Методика оценки эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы «Защита населения и территорий муниципального образования

«Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на 2020 – 2022 годы»

 Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1. Система показателей оценки эффективности Программы
2.  

2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы.

2.1.1. Показатель по пожарам – ПП.

Расчет показателя ПП осуществляется по следующей формуле:

ПОГ

ПП =ПБ х 100, где:

- ПОГ – количество пожаров за отчетный год;

- ПБ – количество пожаров в 2017 году (базовый показатель).

Показатель ПБ =  350.

При значении:

- ПП менее 100 процентов реализация Программы является эффективной;

- ПП равно и более 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.

2.1.2. Показатель по количеству спасенных людей – КС.

Расчет показателя КС осуществляется по следующей формуле:

КБ                                                                                                                      

КС =КБ/КОГ х 100, где:

- КОГ – количество спасенных людей за отчетный год;

- КБ – количество спасенных людей в 2019 году (базовый показатель).

Показатель КБ = 130.

При значении:

- КС  более 100 процентов реализация Программы является эффективной;

- КС равно и менее 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.

2.2. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Обоянского района, по завершении срока реализации Программы и за период с 2019 по 2021 год включительно.

Результаты Программы представляются в отдел экономики, торговли и поддержки малого предпринимательства района  Администрации Обоянского района одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.

                                                                                                                                                                                    Приложение 1

                                                                                                                                            к муниципальной долгосрочной целевой

                                                                                                                                            программе «Защита населения и территорий             муниципального образования

«Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

 на 2020 – 2022 годы»

СИСТЕМА

программных мероприятий

РАЗДЕЛ I

Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

РАЗДЕЛ II

Мероприятия по пожарной безопасности

РАЗДЕЛ III

Организационные мероприятия