В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Рыбино-Будского сельсовета Обоянского района Курской области «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыбино-Будского сельсовета  Обоянского района Курской области», Администрация Рыбино-Будского сельсовета Обоянского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1.Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в муниципальном образовании «Рыбино-Будского сельсовета» Обоянского района Курской области

на 2020-2022 годы»

1. Отменить Постановление Администрации Рыбино-Будского сельсовета Обоянского района Курской области от 14 ноября 2018 года № 106 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Рыбино-Будского сельсовета» Обоянского района Курской области на 2018-2020 годы»

3.Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

1. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяет свои действия с 1 января 2020 года, и подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Рыбино-Будского сельсовета Курского района Курской области.

     И.о. Главы  Рыбино-Будского сельсовета

Обоянского района                                                                              В.А. Долженкова

  В.А. Долженкова

(847141) 2-52-74

Приложение

к постановлению Администрации

Рыбино-Будского  сельсовета

от 25.11.2019 г. № 81

Муниципальная программа

 «Развитие культуры Рыбино-Будского сельсовета  Обоянского района Курской области

 в 2020 - 2022 гг.»

1. Паспорт Программы

«Развитие культуры Рыбино-Будского сельсовета  Обоянского района Курской области

 в 2020 - 2022 гг.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

2.1. В муниципальном образовании «Рыбино-Будский сельсовет» Обоянского района Курской области в 2018-2019 годах осуществлялась
работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
Сохранена сеть учреждений культуры. Учреждения культуры получили статус юридических лиц и перешли на самостоятельный баланс.

2.2. В настоящее время на территории Рыбино-Будского сельсовета действуют:

2.2. Муниципальное казённое учреждение культуры центральный сельский Дом культуры с филиалом Долженковский СДК.

2.3. Однако не все программные идеи удалось реализовать в последние годы. В настоящее время бюджетное финансирование культуры значительно отстает от стремительно возрастающих потребностей организаций культуры в финансовых средствах. Отсюда следуют такие проблемы как: недостаточное проведение массовых мероприятий. Необходима государственная поддержка. Этими проблемами продиктована необходимость разработки и принятия настоящей Программы.

3.Нормативное обеспечение программы.

3.1. Настоящая Программа разработана в целях реализации основных направлений социально - экономической политики Правительства Российской Федерации, основных мероприятий Министерства культуры Ростовской области в соответствии с:

3.1.1.     Федеральным Законом от 11.08.1995. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".

3.1.2.     Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.1.3.     Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995

№ 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства».

3.1.4. Областной долгосрочной целевой программой "Культура Курской области (2019-2025 годы)".

4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

4.1.     В связи с тем, что для жителей сельских поселений муниципальные учреждения культуры являются основным источником культурной деятельности и организации досуга, Программа сориентирована на основополагающие роли культуры в социально-экономических преобразованиях, происходящих в поселении, и представляет стратегические цели и приоритеты культурной политики, конкретные идеи и предложения.

4.2.     Программа на 2020-2022 годы в наибольшей степени ориентирована на последовательное реформирование отрасли и призвана обеспечить:

4.2.1.     Приумножение духовно - нравственного потенциала общества, приобщение населения к духовным ценностям.

4.2.2.     Обеспечение условий для доступа граждан к культурным благам.

4.2.3.     Повышение роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, формирование социально активной личности.

4.2.4.     Создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным условиям существования.

4.3. Задачи:

4.3.1.     Разработка основных принципов взаимодействия с общественными организациями (религиозными, национальными, социальными), со сферой художественной практики, с философскими, общественными и гуманитарными науками, со сферой образования, средствами массовой информации и книгоиздателями, со сферой организации и обеспечения досуга и т.п. как основными субъектами практического воспроизводства культуры.

4.3.2.     Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры.

4.3.3.     Оптимизация расходования бюджетных средств.

4.3.4.     Создание условий для развития профессионального искусства и системы доступа к профессиональному искусству.

4.3.5.     Создание условий для выявления и становления одаренной творческой молодежи.

4.3.9.   Сохранение и развитие различных форм культурно - досуговой деятельности и любительского творчества.

4.3.10.      Развитие конкурсно-фестивального движения с целью стимулирования любительского художественного творчества, промыслов и ремесел.

4.4. Срок реализации:

4.4.1. Программа рассчитана на период с 2020 года по 2022 год.

1. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы.

5.1. Перечень мероприятий, которые предлагаются для решения задач Программы это:

5.1.1.     Обеспечение равного доступа к культурно-историческим ценностям для всех социальных групп и слоев населения.

5.1.2.     Обеспечение единого информационного пространства.

5.1.3.     Обеспечение и поддержка самодеятельно - художественного творчества, выявление наиболее ярких, талантливых представителей самодеятельных коллективов.

5.1.4. Создание равного доступа к культурно-досуговой деятельности для всех слоев населения поселения. Повышение культурного уровня населения.

5.1.5. Проведение фестивалей и организация праздников.

Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей, увеличение числа услуг (массовых мероприятий и т.д.).

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом её реализации.

6.1.     Администрация Рыбино-Будского сельсовета:

Отвечает за исполнение программы в целом.

Обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств местного бюджета.

Разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования бюджета поселения для финансирования Программы на очередной год.

Подготавливает доклады о реализации Программы за отчетный год. 

6.2.     Руководителем Программы является Глава Рыбино-Будского сельсовета.

6.2.1. Руководитель Программы несет персональную ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.

Контроль над реализацией Программы осуществляется Администрацией Рыбино-Будского сельсовета, Собранием депутатов Рыбино-Будского сельсовета.

6.4.1. Контроль включает периодическую отчетность руководителя Программы о выполнении программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями полученных ими финансовых средств.

6.5.     Исполнители программных мероприятий в Администрацию Рыбино-Будского сельсовета ежегодно в установленные сроки предоставляют в отдел отчеты о ходе работ по программе поселения.

7. Оценка эффективности социальных последствий от реализации Программы.

7.1. Социально - экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

Укрепления единого культурного пространства поселения, преодоления изоляционистских тенденций.

Создания благоприятных условий для творческой деятельности, освоения новых форм и направлений культурного обмена.

Увеличения доступности и расширения предложений населению культурных благ и информации в сфере культуры.

Активизации экономических процессов развития культуры, роста внебюджетных ресурсов, привлекаемых в отрасль.

Оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры.

При выполнении всех программных мероприятий Рыбино-Будского сельсовета будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и преумножен творческий потенциал поселения.

7.2.     Только использование самых разнообразных источников финансирования, позволит сохранить зачатки культуры в поселении, а массовая культура – это необходимое условие дальнейшего развития общества, особенно в условиях рыночных отношений, когда научно - технический прогресс охватывает все формы и ступени материального производства и создает предпосылки для всестороннего развития личности.

8. Система Программных мероприятий.

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами культуры согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

Задача сформирована на основе статьи 44 Конституции Российской Федерации, пункта 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлена на поддержку самодеятельного художественного творчества, выявление наиболее ярких, талантливых представителей самодеятельных коллективов, создание равного доступа культурно-досуговой деятельности для всех слоев населения поселения, повышение культурного уровня населения, организация праздников, таких как:

а)        Новый год, Рождество Христово.

б)        23 февраля - День защитника Отечества.

в)       8 марта - Международный женский день.

г)         9 мая - День Победы.

д)      1 июня – День защиты детей,  12 июня - День России.

е)      день семьи, любви и верности

ж)     День пожилых людей.

з)      осенний бал

и)      День работника культуры.

к)      27 ноября - День матери.

л)    новогодний бал-маскарад 

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Реализация Программы оценивается по следующим направлениям:

9.1 Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

9.2 Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

в числителе – отношение фактических значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой; в знаменателе – количество индикаторов Программы.

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация Программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.

8.3.Социально-экономический эффект от реализации Программы
выражается в:

укреплении единого культурного пространства, обеспечении выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан;

увеличении количества творческих дебютов в отрасли.                                                           

Приложение № 1

                                                                                    к Муниципальной программе

«Развитие культуры Рыбино-Будского сельсовета

 на 2020-2022 годы» 

Система программных мероприятий

по реализации муниципальной программы «Развитие культуры Рыбино-Будского сельсовета»

на 2020-2022 годы